Presentación de la IOSCO
La Organización Internacional de Comisiones de Valores (IOSCO) es el organismo internacional que reúne los reguladores de los mercados de la mayoría de los países del mundo. La IOSCO desarrolla, implementa y promueve la adhesión a patrones internacionalmente reconocidos y aceptados para la regulación de los mercados de valores mobiliarios, trabajando intensamente con el G20 y con el FSB (Consejo de Estabilidad Financiera) en la agenda global de reforma reguladora. Ha desarrollado también un papel extremamente importante en la formación de los profesionales de sus miembros en los mercados de valores mobiliarios.
Historia de la IOSCO
Creada en 1983 a partir de una asociación interamericana fundada en 1978, la IOSCO regula actualmente más del 95% de los mercados de valores mobiliarios del mundo en más de 115 jurisdicciones; los reguladores en mercados emergentes representan el 75% de sus miembros, constituyendo por ello un instrumento de extrema importancia en la cooperación internacional.
En 1984, un año después de su creación, los reguladores de valores mobiliarios de Francia, Indonesia, Corea del Sur y Reino Unido se juntaron a la nueva organización, pasando a ser los primeros países miembros fuera del continente americano. En julio de 1986 se realizó la conferencia anual de la IOSCO en París, el primero fuera de América y donde los miembros acordaron crear una Secretaría General permanente y en 1988 es aprobado un amplio conjunto de objetivos y principios (designados ‘Principios de la IOSCO’), hoy reconocidos como marcos reguladores internacionales para todos los mercados de valores mobiliarios. En 2003 la organización aprobó una metodología más amplia (Principios de la IOSCO Assessment Methodology), una metodología según la cual la IOSCO realiza una evaluación objetiva del grado de implementación de los Principios de la IOSCO en las jurisdicciones de los miembros y adopta medidas prácticas para ayudar a desarrollar planes para corregir eventuales deficiencias.
En 2002 la IOSCO adoptó un Memorando de Entretenimiento sobre Consultas y Cooperación e Intercambio de Informaciones (IOSCO MMoU), que fue proyectado para aplicación transfronteriza y para facilitar el intercambio de información sobre títulos internacionales entre reguladores.
En 2005, la IOSCO aprobó el MMoU como referencia para la cooperación internacional entre los reguladores de valores mobiliarios y definió una estrategia clara y de los objetivos para la expansión de la red de signatarios IOSCO MMoU hasta 2010. La prioridad para IOSCO es que los miembros puedan alcanzar la aplicación máxima de los principios de la IOSCO e implementarlos de forma eficaz, facilitando así la cooperación transfronteriza, en general, mitigar el riesgo sistémico, protección de inversores y asegurando mercados de valores justos y eficientes.
Objetivos de la IOSCO
Los objetivos de la IOSCO fueron aprobados por el G20 y por el FSB, como los patrones relevantes en el área financiera, constituyendo los principios básicos generales de la IOSCO, que guían el desarrollo e implementación de normas internacionalmente reconocidas y coherentes de regulación, supervisión y ejecución. Ellos forman la base para la evaluación del mercado de valores mobiliarios para el Programa Financial Sector Assessment (FSAP) del Fondo Monetario Internacional (FMI) y del Banco Mundial.
Son objetivos fundamentales de la IOSCO:
- La cooperación en el desarrollo y promoción de la adhesión a patrones internacionales de regulación, de supervisión y de enforcement, persiguiendo la protección de los inversores y asegurando el funcionamiento transparente, eficiente y adecuado de los mercados, así como la mitigación del riesgo sistémico;
- El refuerzo de la protección y promoción de la confianza de los inversores en la integridad de los mercados a través del refuerzo del intercambio de informaciones en el ámbito del enforcement en relación a infracciones y en el ámbito de la supervisión de los mercados y de los intermediarios financieros;
- El intercambio de informaciones a los niveles global y regional, a fin de fomentar el desarrollo de los mercados, de reforzar las infraestructuras de mercado y de la adecuada implementación de regulación.
References:
https://www.iosco.org/