Concepto de Cohesión Económica y Social
Los conceptos de cohesión económica y social surgieron interrelacionados al concepto de convergencia. La construcción de la Unión Europea con sus sucesivas expansiones planteó la necesidad de mejorar la convergencia entre los estados miembro en cuestiones económicas y en la mejora de la calidad de vida de los ciudadanos europeos; sin embargo, con la adhesión de nuevos países, las desigualdades entre los países y/regiones se volvieron evidentes. De este modo, a partir del momento en que las economías de los estados miembro presentan demasiadas divergencias, el concepto de convergencia deja de tener sentido, volviendo así posible la aproximación de los conceptos de cohesión económica y cohesión social.
El Acta Única formalizó en 1986 los conceptos de cohesión económica y cohesión social, más tarde, en 1992 la Política de Cohesión es aprobada por el Tratado de Maastricht, siendo ésta un instrumento clave para alcanzar la convergencia en el espacio europeo, apoyando a los países y/o regiones menos desarrollados a través de apoyos financieros.
Cabe señalar que la Unión Europea a través de la cohesión económica y de la cohesión social tiene como objetivo promover el desarrollo equilibrado de los estados miembro y de las respectivas regiones, sea a través de la reducción de las disparidades entre los niveles de desarrollo o de la creación de oportunidades en todo el territorio de la Unión Europea.
El concepto de cohesión económica tiene como objetivo un aumento económico de un determinado país y/o territorio de modo a generar riqueza y volverlo competitivo, por ejemplo, a través de la creación de empleo y de una mejor distribución de los rendimientos.
La cohesión social, a su vez, tiene como objetivo la mejora de las condiciones de vida de las poblaciones de un territorio, a través de la promoción de la accesibilidad a los servicios de educación y salud, de la potenciación del bienestar y confort de los individuos, de la promoción de la cultura y el ocio, del aumento de los niveles de protección social, entre otros.
De forma general, los conceptos de cohesión económica y de cohesión social deben estar interrelacionados en el combate de las asimetrías en el desarrollo del territorio de la Unión Europea.
References:
- COMISSÃO EUROPEIA (2001). Segundo Relatório sobre a Coesão Económica e Social – Conclusões e Recomendações, Luxemburgo.
- MATEUS, Augusto & Associados, CIRIUS, GeoIdeia e CEPREDE (2005). “Competitividade territorial e coesão económica e social”, in Colecção Estudos de Enquadramento Prospetivo do Quadro Comunitário de Apoio III, Observatório do QCA III, Lisboa.
- PORTUGAL, V., SERDOURA, F. (2010). Cooperar para a Inclusão – Uma Estratégia Intermunicipal de Equipamentos, Pluris.
